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    2. 啟東市發展和改革委員會主要職責
      來源: 啟東市發展改革委 發布時間:2024-01-05 09:00 累計次數: 字體:[ ]

      啟東市發展和改革委員會負責貫徹落實中央關于發展改革工作、工業和信息化工作的方針政策和省委、南通市委和啟東市委的決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對發展改革、工業和信息化工作的集中統一領導。主要職責是:

      (一)貫徹落實國家、省、南通市國民經濟和社會發展戰略,擬訂并組織實施全市國民經濟和社會發展中長期規劃和年度計劃。牽頭組織全市統一規劃體系建設,負責市級專項規劃、區域規劃、空間規劃與全市發展規劃的統籌銜接。組織起草全市國民經濟和社會發展規劃、工業和信息化工作等有關規范性文件。推進落實區域協調發展戰略、新型城鎮化戰略和重大政策,組織擬訂相關區域規劃和政策。組織編制并推動實施全市新型城鎮化規劃。協調全市一二三產業發展重大問題并統籌銜接相關發展規劃和政策。

      (二)提出加快建設全市現代化經濟體系、推動高質量發展的總體目標、重大任務以及相關政策,提出優化產業布局、調整產業結構、推動產業轉型升級的政策建議,推進信息化與工業化深度融合。組織開展重大戰略規劃、重大政策、重大工程等評估督導,提出相關調整建議。貫徹實施新型工業化發展戰略,組織實施重大技術裝備攻關,統籌推進制造強市建設重大工程,培育先進制造業集群。推動提升關鍵技術的控制力、產業集群的帶動力、產業鏈條的整合力、信息化的引領力和標準的主導力。

      (三)統籌提出全市國民經濟和社會發展主要目標,監測預測預警宏觀經濟和社會發展態勢趨勢。綜合協調宏觀經濟政策,牽頭研究宏觀經濟應對措施。調節經濟運行,擬訂并實施運行調控目標、政策措施,開展企業信息采集、行業運行分析和產業發展報告等工作,進行監測預警、預期引導,協調解決經濟運行中的重大問題。跟蹤研判經濟安全等風險隱患,提出相關工作建議。

      (四)指導推進和綜合協調全市經濟體制改革有關工作。統籌推進供給側結構性改革。協調推進產權制度和要素市場化配置改革。推動完善相關經濟制度和現代市場體系建設。會同有關部門組織實施市場準入負面清單制度。牽頭推進全市優化營商環境工作。

      (五)研究協調有關利用外資、境外投資和國際產能合作的政策。參與研究對外開放的有關問題,承擔統籌協調“走出去”有關工作。推動落實“一帶一路”建設、長江經濟帶發展、長三角區域一體化發展和沿海地區發展等國家重大戰略。負責組織全市對接服務上海工作。負責組織對口支援、對口幫扶等工作,參與東西部合作和地區間合作交流的有關工作。負責全市重要商品總量平衡和宏觀調控。協調落實重要工業品、原材料和重要農產品進出口調控措施。牽頭推進實施全市“一帶一路”建設工作。

      (六)負責投資綜合管理,擬訂全市全社會固定資產投資總規模、結構調控目標和政策,會同有關部門擬訂政府投資項目審批權限,貫徹執行政府核準的固定資產投資項目目錄。按權限審核轉報固定資產投資項目。會同有關部門安排政府投資建設項目計劃。參與安排市級有關財政性專項建設資金。擬訂并推動落實全市鼓勵民間投資政策措施。統籌規劃全市重大產業項目和生產力布局,協調推進全市重大項目建設。負責全市工業和信息化領域的投資和技術改造相關工作。擬訂并實施推進企業技術改造的有關政策、規劃。

      (七)統籌協調全市能源發展和改革中的重大問題。擬訂全市能源發展規劃、計劃、政策并組織實施。擬訂能源行業地方性標準并組織實施。負責能源行業管理,按職責開展能源運行調節、應急保障等工作。按照國務院、省和南通市政府規定的權限和程序,審核上報規劃內和年度計劃規模內能源固定資產投資項目。推進能源行業節能和資源綜合利用。配合國家、省、南通市擬訂和實施油氣管網建設規劃。負責全市石油和天然氣利用工作。推進實施可持續發展戰略,協調生態環境保護與修復、能源資源節約和綜合利用等工作。會同有關部門提出健全全市生態保護補償機制的政策措施,綜合協調環保產業和清潔生產促進有關工作。提出全市能源消費總量控制目標、任務并組織實施。擬定并實施全社會節能規劃和工業、信息化領域能源節約、循環經濟、清潔生產、資源綜合利用政策,開展節能監察管理和節能評估審查工作。推進綠色制造工程。

      (八)組織并推動實施全市服務業發展規劃和重大政策,推進生產性服務業發展,促進先進制造業與現代服務業融合發展。推動工業設計、現代物流、會展業等發展,負責工業遺產保護、工業文化建設和工業、信息產品市場建設。綜合研判全市消費變動趨勢,擬訂實施促進消費的綜合性政策措施。

      (九)會同有關部門擬訂推進全市創新創業的規劃和政策,提出創新發展和培育經濟發展新動能的政策。會同有關部門規劃布局全市重大科技基礎設施。組織擬訂并推動實施全市高技術產業和戰略性新興產業發展規劃政策,組織實施有關重大專項,協調產業升級、重大技術裝備推廣應用等方面的重大問題,培育新產業、新技術、新業態、新模式。推動工業和信息化領域技術創新,推進產業創新體系和能力建設。推廣應用新技術、新材料、新工藝,促進產學研用結合和技術成果轉化。協同推進工業和信息化領域品牌、質量、標準、知識產權等工作。

      (十)協調推進經濟社會信息化發展工作,深化信息技術應用。協調重大信息基礎設施建設,組織推進通信網、廣播電視網、計算機網等“多網”融合發展。協調信息服務業領域涉及公共社會利益的重大事項,推動跨行業、跨部門的互連互通。負責全市無線電管理。指導推進“互聯網+先進制造業”、人工智能與制造業融合創新應用、智能制造發展和產業數字化轉型。組織指導推進工業信息安全保障工作。擬訂并實施促進工業和信息化領域數字經濟和大數據產業發展的戰略、規劃和政策措施。推進信息產業發展和結構調整,培育推廣云計算、物聯網、人工智能等產業。

      (十一)負責全市社會發展與國民經濟發展的政策銜接,協調有關重大問題。組織擬訂全市社會發展總體規劃,統籌推進基本公共服務體系建設和收入分配制度改革,提出促進就業、完善社會保障與經濟協調發展的政策建議。牽頭開展全市社會信用體系建設工作。

      (十二)會同有關部門擬訂推進全市經濟建設與國防建設協調發展規劃。推動實施軍民融合發展戰略,組織編制全市國民經濟動員、裝備動員規劃,協調和組織實施全市國民經濟動員、裝備動員、信息動員有關工作。按照省、南通市要求做好軍品科研生產、軍工核心能力建設、軍工固定資產投資和合同管理,軍工關鍵設備設施、重點實驗室、技術中心的監管,武器裝備科研生產許可,軍品科研生產承擔單位保密資格審查,民爆物品生產和銷售的行業管理等相關工作。負責國防科技工業質量、計量、標準、情報、統計、成果轉移轉化、知識產權管理等相關工作。負責軍民兩用技術雙向轉移等相關工作。負責全市國防科技工業保密監督管理工作。負責全市船舶和海洋工程裝備行業管理。

      (十三)組織實施國家糧食流通和物資儲備的法律法規和規章。研究提出糧食流通和物資儲備體制改革方案并組織實施。負責全市糧食流通行業管理,制定行業發展規劃、政策。擬訂全市儲備基礎設施、糧食流通設施建設規劃并組織實施。落實國家儲備總體發展規劃和品種目錄,管理全市糧食和物資儲備,監測糧食和戰略物資供求變化并預測預警。組織實施全市戰略和應急儲備物資的收儲、輪換和日常管理。負責全市糧食和物資儲備的對外合作與交流。負責對管理的政府儲備、企業儲備以及儲備政策落實情況進行監督檢查。負責行業安全生產工作。

      (十四)研究提出價格調控目標建議,擬訂并組織實施有關價格政策,組織制定市級管理的重要商品、服務價格和重要收費標準,落實價格監測預警工作。參與擬訂市級財政政策和土地政策。

      (十五)負責全市工業和信息化領域的行業管理。研究提出推動行業發展、加強行業管理的政策建議,擬訂并實施行業發展規劃、準入標準,協調解決行業發展中重大問題。負責工業和信息化應急管理、產業安全有關工作。負責全市鹽業專營工作和全市鹽業行業管理。指導相關行業安全生產工作。組織指導工業和信息化領域的對外交流與合作。

      (十六)培育發展全市大企業大集團和龍頭骨干企業。擬訂并實施培育發展大企業大集團、龍頭骨干企業的政策措施。推動企業管理創新和建立現代企業制度,推動企業家隊伍建設和產業人才開發,組織指導企業經營管理人才教育培訓。協調企業重大資產重組項目。牽頭推進企業降本減負。

      (十七)負責全市中小企業和民營經濟發展的宏觀指導和服務。會同有關部門擬訂促進中小企業和民營經濟發展的政策措施,協調解決發展中的有關重大問題。負責中小企業公共服務平臺和社會化服務體系建設。開展中小企業梯次培育,推進中小企業專精特新發展,培育“隱形冠軍”企業,促進中小企業與大企業融通發展。

      (十八)承擔市推進啟東市陸海統籌綜合配套改革領導小組、市禁止化學武器領導小組辦公室、市減輕負擔領導小組辦公室、市服務業發展領導小組辦公室、市電力建設工程領導小組辦公室、市節能工作領導小組辦公室、市建設節約型社會領導小組辦公室、市電力行政執法辦公室、市重大項目建設領導小組辦公室、市蘇陜扶貧協作領導小組辦公室、市民營經濟發展領導小組辦公室、市社會信用體系建設領導小組辦公室、市富民增收工作領導小組辦公室、市國防動員委員會經濟動員辦公室、市推動長江經濟帶發展領導小組辦公室等的具體工作。

      (十九)完成市委、市政府交辦的其他任務。

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